通信自由权
通信自由权，是指行为人有给他人发送信件、传递口信、发送传真、电报、发送电子邮件、电子短信的自由和权利。
私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪刑法条文
第二百五十三条 邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的，处二年以下有期徒刑或者拘役。
犯前款罪而窃取财物的，依照本法第二百六十四条的规定定罪从重处罚。
私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪构成要件
客体要件
本罪侵犯的客体是复杂客体，也就是说，邮政工作人员利用工作之便，私自开拆、隐匿或者毁弃邮件、电报的行为，不仅侵害了公民的通信自由和通信秘密权，也侵害了国家邮电部门的正常活动及信誉。首先，本罪侵犯的主要客体是公民的通信自由权利。
根据我国宪法的有关规定，我国公民享有通信自由权，公民的通信自由和通信秘密受法律保护，邮政工作人员的职责就是保证公民的邮件、电报快速、准确地送到收件人手中。少数邮政工作人员为了追逐个人的私利或出于其他卑劣的动机，竟不顾党纪国法，利用职务、工作之便，私拆、隐匿、毁弃邮件、电报，往往会给受害者造成极大的危害。
有的受害人因联系中断、信息未能及时传达，贻误了工厂、企业的生产；有的汇款被窃取、冒领，合法财物受到侵犯；有的公民因信件被私拆，一些个人隐私被泄露，精神上遭受了严重压力；有的则因信件、电报被毁弃、隐匿，亲友间失去联系，导致互相猜疑，家庭产生矛盾、破裂或恋人、朋友关系中断，等等。因此，邮政工作人员私拆、隐匿、毁弃邮件、电报的行为，是对公民通信自由权的严重侵犯。其次，邮政工作人员私拆、隐匿或者毁弃邮件、电报的行为也侵犯了邮电通信部门的正常活动和声誉，给国家造成了严重的损失。邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业，邮电通信的运作具有全程全网联合作业的特点，例如，一封寄往省外的信件，一般要经过出口局、转口局、进口局，要由分拣员、封发员、押运员、分发员、投递员等五大员的连续协作配合，才能由发信人手里寄到收信人手中。如果上述环节的任何一环上的工作人员利用职务之便，私拆、隐匿或者毁弃了这封信，不仅直接影响发信人和收信人的通信权，而且直接地使邮政通信网络遭到破坏，影响整个邮电部门的通信质量和信誉。同时，国家还应赔偿公民因邮件、电报被私拆、隐匿或毁弃而造成的直接经济损失。所以，邮政工作人员私拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的行为也是对国家邮电通信的侵害。
本罪侵犯的对象是邮件和电报。根据我国邮政法的规定，邮件，是指通过邮政企业寄递的信件、印刷品、邮包、汇款通知、报刊等；邮件又分平常邮件和给据邮件。平常邮件，是指邮政企业及其分支机构在收寄时不出具收据，投递时不要求收件人签收的邮件；给据邮件，是指挂号信件、邮包、保价邮件等由邮政企业及其分支机构在收寄时出具收据，投递时要求收件人签收的邮件。所谓信件，是指信函和明信片。它是用以向特定的人传达意思的一种文书。所谓电报，是指由电信网路传递的符号、文字等。邮电工作人员利用职务之便，私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报，严重侵犯了国家邮电事业单位的正常活动，直接破坏了邮电部门的工作秩序和信誉，同时还侵犯了公民的通信自由和通信秘密的权利。
主体要件
本罪的主体为特殊主体，即邮政工作人员，也就是国家邮电部门的干部、营业人员、分拣员、接发员、押运员、接站员、搬运员等，根据邮政法第8条第2款的规矩，邮政企业根据需要委托其他单位或个人代办邮政企业专营业务的代办人员，办理邮政业务时，亦应视为邮政工作人员。非邮电工作人员或虽属在邮电部门工作但不与邮件、电报接触的人员，则不能成为本罪主体。如果他们私拆、隐游或者毁弃他人信件，情节严重的，则构成本法第252条规定的侵犯通信自由罪。如果以窃取财物为目的，私自开拆、隐匿、或者毁弃邮件、电报，窃取财物数额较大的，则构成盗窃罪。
主观要件
过失不构成本罪。本罪的行为人，在主观上不仅明知私自开拆、隐匿、毁弃他人邮件、电报是违反自己的职责义务和规章制度的违法行为，而且明知这种行为会给他人的利益和通信自由、通信秘密权利造成损害，甚至引起其他严重危害后果，破坏国家邮电事业的声誉，妨害邮电部门的正常话动，但出于某种个人动机和欲望，却希望或者放任这种危害结果的发生。犯罪动机是多种多样的。有的为了窃取某种证件；有的为了窃取女人相片、画片；有的为了窃取金钱、贵重物品、证券等财物；有的企图窃看他人信中的隐私、秘密；有的是偷懒、贪图安逸不送邮件、电报而加以隐匿、毁弃；有的是为泄私愤、图报复等，在一般的情况下，行为人的犯罪动机和目的并不影响本罪的成立。[
客观要件
本罪在客观方面表现为邮政工作人员利用职务上的便利，私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报的行为。构成本罪的客观方面有两个特点：
1、必须有私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报的行为。所谓私自开拆，是指非法擅自开拆他人邮件、电报，使封缄失效的行为，合法行为不在此限。所谓“封缄”是指使书信、电报、印刷品的内容从外部不能了解的措施而言。如把信装入信封糊上、印刷品用纸包扎上、邮包用线缝上等。私自开拆不以破坏封缄为必要，行为人私自开拆后是否阅读信件内容或了解信件内容，或者私拆后再行封缄复原等，均不影响本罪的成立。所谓隐匿，是指将邮件、电报予以截留或收藏而不送交收件人的行为。所谓毁弃，是指将邮件、电报予以撕毁、湮灭或抛弃，致使他人无法查收的行为。他人是指特定的人，不仅包括自然人，而且包括法人和没有法人资格的团体。
构成本罪并不要求行为人同时具备私拆、隐匿、毁弃三种形式只要实施其中之一者，即可构成。如果两种或三种行为形式兼而有之，仍以本罪一罪论处，不实行数罪并罚。
2、必须有利用职务之便的行为，才能构成本罪。邮电工作人员是否利用职务之便私拆、隐匿、毁弃邮报、电报，是能否构成本罪的重要标志。如果没有利用职务之便则不以本罪论。所谓利用职务之便，是指邮电工作人员利用营业、分拣、接发、押运、投递等职务所赋予的职责条件，进行违背职责的犯罪活动。利用职务之便，不仅包括邮电部门的领导者利用职务之便，而且包括一般邮电工作人员利用职务活动的方便在内。在多数情况下，犯罪以后者居多
私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪的认定
本罪与非罪
没有犯罪的故意、而是由于疏忽大意的过失行为所发生的误拆、遗失邮袋、信件、包裹、电报的，不构成本罪。由于工作不负责任，玩忽职守，丢失邮件、电报，延误投递，情节轻微，危害不大的，可由主管部门给予行政处分；情节严重，给国家和人民的利益造成重大损失的，应依照本法第397条的规矩，以玩忽职守罪追究刑事责任。此外，行为人虽属故意私拆、隐匿或毁弃邮件、电报，但情节显著轻微的，也不构成本罪，必要时可以给予纪律处分。
立案标准
具有下列情形之一的，应予立案：
1.私拆或者隐匿、毁弃邮件、电报、次数较多或数量较大的；
2.私拆或者隐匿、毁弃邮件，并从中窃取财物的；
3.私拆或者隐匿、毁弃邮件、电报，虽然次数不多，数量不大，但给国家、集体利益以及公民合法权益造成严重后果的；
4.私拆或者隐匿、毁弃邮件、电报，造成其他危害后果的。
与其他罪名的界限
本罪与侵犯通信自由罪的界限：
它们在主观上都是由故意构成，客观方面都实施了私拆、隐匿、毁弃信件的行为。其区别在于：
1、犯罪的主体不同。本罪是特殊主体，必须由邮电工作人员构成；而侵犯公民通信自由罪是一般主体，凡是达到刑事责任年龄具有责任能力的人均可构成。
2、犯罪的客体不同。本罪侵犯的客体是国家邮电部门的正常活动；而侵犯公民通信自由罪侵犯的客体是公民通信自由和通讯秘密的权利。此外，侵害的对象也不完全一样。本罪侵害的对象是邮件和电报，而侵犯公民通信自由罪侵害的对象仅限于信件，范围较前者狭窄。
3、客观要件不同。本罪以利用职务之便为要件，属于渎职性质的犯罪；侵犯公民通信自由罪的成立则与行为人的职务无关。如果邮电工作人员没有利用职务之便私拆、隐匿或者毁弃信件，情节严重的，则构成侵犯公民通信自由罪，而本罪则不以此为构成要件。
贪污罪与邮电工作人员犯盗窃罪的界限：
本条第2款是指犯本罪而盗窃财物的，依照第264条盗窃罪从重处罚。它虽具有贪污罪的性质，但同邮电工作人员犯盗窃罪有相似之处：两者的主体要件都是邮电工作人员，客观方面都有从邮件中窃取财物的行为。区分两者的关键在于行为人是否利用职务之便，从邮件中窃取财物；而盗窃罪则与行为人职务无关，一般是邮电工作人员利用工作上的便利条件，如了解邮电部门的内情，熟悉内部活动规律等，实施盗窃邮件中的财物。
罪数的认定
转化型犯罪的认定
转化犯犯私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪而窃取财物的，应以盗窃罪论处，这是关于本罪的转化犯的规定。
犯罪处罚
根据刑法第253条第1款之规定，犯本罪的，处二年以下有期徒刑或者拘役。第2款规定，犯前款罪而窃取财物的，依照本法第264条的规定定罪从重处罚。
私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪案例分析
1998年1月上旬，某乡邮递员伍某因与唐某有矛盾，将唐某男友寄给她的两封信扣下，并把原信偷走，另写了极污秽的内容，分别装入两个原信封内，按原样封好，将其交给唐某。唐某拆信后，见信上都是污秽恐吓内容，以为是男友侮辱她，遂与男友分手。1月23日，唐某等人发现伍某私自扣下吴某等人的3封来信，并且拆开看过，伍某的罪行终于暴露。 经公安机关查实，自1997年11月以来，伍某利用职务便利，先后私拆、隐匿和毁弃他人15封信件，并从中窃取少量财物。某县人民法院经公开审理后认为，被告人伍某故意隐匿、毁弃、开拆他人多封信件，并涂改其内容，对他人的 精神造成了严重伤害，已构成私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪，判处伍某拘役6个月。
参考资料
1、《中华人民共和国刑法》[2011年最新修订版]
2、《邮政法》第三十七条第一款 邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件的，依照《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第一款的规定追究刑事责任。
3、《邮政法实施细则》第五十八条 邮政工作人员隐匿、毁弃、私拆、盗窃邮件，贪污、冒领用户款项的，邮政企业应当追回赃款赃物，可以并处罚款，还可以根据情节轻重，给予行政处分。具体办法由邮电部规定。
私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪相关词条
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个人隐私
个人隐私是指公民个人生活中不愿为他人公开或知悉的秘密。隐私权是自然人享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。
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侵犯通信自由罪
侵犯通信自由罪是指隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的行为。
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故意延误投递邮件罪
故意延误投递邮件罪是指邮政工作人员严重不负责任，故意延误投递邮件，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
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隐私权
隐私权，是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。