问题 | 美国CCI行贿案 | ||||||||||||||||||||||||||||||
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![]() 一、CCI行贿案最新资讯
对于CCI国际贿案高度重视的不仅是国资委,中纪委对此案亦高度关注,《中国经营报》记者获知,作为中国反腐权力的中枢,中纪委也将组成调查组,对此案进行调查。 对此,国资委也已经听到了风声。“中纪委已经在高度关注这件事情了,可能尽快派出调查小组介入。”前述国资委知情人士向记者透露。此前,由国资委派出检查组对CCI贿案涉案企业进行调查,已经引来各方非议。
华润电力2009年08月20日表示,通过自查以及内审部调查,华润电力旗下共有3家企业涉及与CCI的交易。公司将进一步跟进调查,彻底调查相关事件,给社会、股东以及员工一个清晰的调查结果。 二、美国CCI公司简介美国控件有限公司(Control Components Inc.,简称CCI) 美国CCI公司成立于1961年,是一家专业从事严峻工况用调节阀设计及生产的跨国性工程公司。自成立以来,CCI就一直致力于改善调节阀在电厂的应用效果。 1981年CCI公司成为英国大财团IMI公司的全资子公司。在IMI 的资助下,CCI 公司发展迅猛,先后收购瑞士苏尔寿公司的阀门及控制分部,BTG瑞典特种阀门公司,意大利STI公司(生产气动执行机构)等多家公司。 目前的CCI技术力量雄厚,产品丰富,针对电力行业主要产品有:汽机旁路、给水最小流量阀、给水三通阀、汽轮机主汽门,加热器疏水调节阀,给水调节阀,凝结水调节阀,锅炉吹灰蒸汽调节阀、减温减压器等。此外,CCI 还为核工业,石化天然气行业等工业领域的不同用户提供用于严峻工况下的调节阀。 三、CCI行贿案涉嫌的中国企业
截至2009.08月24日,除了大唐电力表示暂不能确定公司与美国CCI公司行贿案有关外,其他在行贿名单中的“涉案”9家中国企业均已发表声明称经查无员工涉案,或表示正在调查中。 四、相关评论
海油发表声明否认员工收受贿赂,与其他几家公司缄口不语相比,的确是一种进步。但美国司法部的披露也恐非空穴来风,仅凭中海油自证清白的“无人受贿”难以信服。裁判球员一体的角色混沌,利益回避制的形同虚设,都让哪怕确实被冤枉的中海油“无人受贿”的声明缺乏基本公信力支撑。为中海油声名而计,为牵涉中海油等国有大企业的国家利益而计,为公众知情权与社会监督权而计,肩负法律监管职责的执法部门都不该再沉默下去。
从刚刚曝出的美国控制组件公司承认贿赂中石油、中海油等中国企业人员以及不干胶巨头艾利丹尼森行贿公安部下属机构事件,到之前的“朗讯门”、“德普门”等,无一不指向跨国公司对华的商业贿赂。一份研究报告显示:跨国企业在华行贿事件一直呈上升趋势,中国在10年内至少调查了50万件腐败事件,其中64%与国际贸易和外商有关。
“力拓案”涉案人员刚刚被批准逮捕,又闻美国自曝不干胶巨头艾利丹尼森在华行贿事件。跨国公司接二连三在中国窃取商业秘密,暴露我国一些企业信息安全状况堪忧。要切实维护我国商业信息安全,既要依法惩治“洋贿赂”,更需扎紧“篱笆墙”,不给觊觎我国企业商业秘密的不法外商可乘之机。
跨国贿赂案带给我们的,确实是两难困境。不查,面临舆论压力,众口汹汹。查吧,嫌疑人死不承认,查不查得清楚就是—个问题。查起来,涉及面广,况且相对于国内腐败大案要案,出国旅游、接受款待显得微不足道。查起来,还有司法“涉外”的问题。但事情接踵而至,如果我们长期沉默,沉默就不再是金,而是损害我们尊严的毒药。应该由有关部门出来说几句了,应该表示—下我们的基本态度了。
尴尬的 “美国帮我们反腐败”,给我们的启示正在于:行贿和受贿是不可分割的一个整体,要从根本上反腐败,一要让行贿者不敢送,二要让受贿者不敢收。在这两方面都需要有完善的制度框架和严厉的法律体系来进行约束。否则,既有巨大的现实利益,又无严厉的法律惩处,不法商家岂能不行贿?既无需公示私人财产,又有 “巨额财产来源不明”兜底,问题官员焉能不腐败?
中国以及国际商业贿赂案件数量的飙升主要是与当下全球经济增长的变迁有很大关系。就中国而言,在华贿赂案件飙升则是因为中国经济活动的大幅度增加,1990年中国的GDP总量排在世界第11位,到了2008年,GDP总量排名世界前六的是美国、日本、中国、德国、法国和英国。显然,中国开放的经济环境,飞速发展的财富积累,人民币的不断升值,吸引着全球投资者的注意力,吸引着大批国外企业将大量资金投入中国。 五、何谓商业贿赂所谓商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。商业贿赂行为的特征有三:(1)主体是经营者,赌赂对方单位或者个人。(2)目的是为销售商品或者购买商品,即为达到商业目的,通过贿赂手段,获取优于其他经营者的竞争地位。(3)手段有两类,即财物手段和其他手段。 六、反商业贿赂经验
美国的《反海外腐败法》适用于任何一个在美国注册的公司以及在美国股票交易所上市的公司。
德国的《反不正当竞争法》是世界上最早的反不正当竞争法,该法在世界上最早对商业贿赂行为作出惩罚规定。 |
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