12岁以下的儿童不可以在公共道路上骑自行车，《中华人民共和国道路交通管理条例》明确规定：“12岁以下的儿童不准在道路上骑自行车。”根据医学、生理学和心理学资料分析表明，一个人的发育期通常要满十二、十三岁，才能初步达到上述最低要求。因此交通规则从保障少年儿童的安全出发，规定十二周岁以下儿童不准骑车。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条
在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：
1.驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；
2.驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁；
3.不得醉酒驾驶；
4.转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；
5.不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；
6.不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；
7.不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车；
8.非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车；
9.自行车、三轮车不得加装动力装置；
10.不得在道路上学习驾驶非机动车。