可以肯定，无证驾驶不是判定事故责任的依据，按交法实施条例规定：公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。这是指对事故形成过程中的过错，即事故责任按事故责任判定，无证驾驶按无证驾驶处罚。