非驾驶员交通肇事罪是一种特别规定，其犯罪构成通常涉及到无证驾驶、醉酒驾驶等特定行为以外的情况，即在违反交通运输管理法规的前提下，导致重大事故的发生，致使他人重伤、死亡或使公共财产及私人财产遭受重大损失。对于此类案件的认定，需要满足以下几个关键要素：
首先，行为人必须在主观上存在过失；
其次，他们必须在客观上实施了违反交通法规的行为；
最后，这些行为必须对社会产生了严重的危害结果。

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条：违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。