工具体流程是：
一、提出工程变更申请报告。
二、填报变更原因。
三、监理公司审核工程变更必要性和可行性，并签署审核意见。
四、建设单位进行申报或批复。
五、建设单位项目主管向监理公司出具工程变更审批意见，明确变更是否执行。
六、监理公司下发工程变更通知令。
七、承包商按工程变更通知令执行工程变更。

《民法典》第七百八十八条
建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。