在启动法律程序之前，当事人必须确保其诉请具备特定的诉讼请求以及事实和法律依据作为支撑。
若个人或者企业因债务纠纷与他方产生矛盾，而对方持续拖欠还款，那么这种情况通常会被视为具有明确的事实和法律依据，因此，当事人有权向当地人民法院提出诉讼，以期追回所欠债务。
然而，为了确保诉讼的合法性，原告需要证明自己与案件存在直接的利益关联，同时明确被告的身份，并且该案件应属于人民法院的管辖权范围之内。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。