1.如果死亡者所属单位明文规定了抚恤金的受惠人，即按照该规定行事；
2.反之，若没有明确规定，则进入第二种情况——抚恤金由近亲共有人均分。
这种情况下为抚恤金的产权划分；
3.关于抚恤金的具体分配方案，实践中通常会参照遗产继承法，但请注意，抚恤金并不等同于遗产。
例如根据现行的中华人民共和国《民法典》的相关章节，第一顺位继承人包括配偶、父母及子女，这部分人员并非法定的第二顺位继承人，仅当无前述人员时，抚恤金才由第二顺位继承人平均分配。
举个具体案例：
继父的抚恤金处置问题，
首先看是否明文规定了发放对象。
比如就是为了安慰母亲而专门留给母方，那么理所当然地归母亲个人所有；如单位未作特别说明，那么此时抚恤金的拥有人将扩大至母亲及其继父的子女群体，具体均分原则亦同以上叙述。

《中华人民共和国社会保险法》第十七条
参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。
《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》第十条
职工（含离退休人员）因病或非因工负伤死亡，发给丧葬补助费，供养直系亲属一次性救济金（或供养直系亲属生活补助费）、一次性抚恤金。
丧葬补助费的标准：3个月工资（月工资按当地上年度社会月平均工资计，下同）；
一次性抚恤金标准：在职职工6个月工资；离退休人员3个月工资。
已参加社会养老保险的离退休人员死亡，由当地社会保险机构按养老保险有关规定发放待遇；在职职工因病或非因工负伤死亡，除有规定纳入社会保险支付的地方外，由企业按上述标准发给死亡抚恤待遇。