离婚时，如果老婆不同意离婚，即指老婆不同意协议离婚，丈夫一方要求离婚。
在这种情况下，可以由有关组织调解，包括村委会、居委会等，或者丈夫可以直接向人民法院提起离婚诉讼。
根据法律规定，在离婚案件中，法院首先应该进行条件，只有当夫妻双方感情确实已经破裂的情况下，才认为调解无效，准予离婚。

《民法典》第一千零七十九条
夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：
（一）重婚或者与他人同居；
（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；
（四）因感情不和分居满二年；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。