在现有的法律制度框架内，商铺返租方式被明确界定为非法手段。这主要体现在以下几个方面：
首先，仔细分析来看，商铺返租策略本质上就是一种违反法律规定的行为。商铺返租，顾名思义，就是房地产开发商将一个大型的商业地产项目拆分成众多的、细小的产权商铺，然后销售给个体业主。在此过程中，买卖双方会签订相应的返租协议，开发商承诺在固定期限内将该商铺的所有权集中起来进行整体运营管理，并且按期向每个业主支付一定比例的租金收益。
其次，对于开发商来说，采用商铺返租的策略无疑成为了快速回笼资金的最佳选择之一。
然而，对于我们这些普通的投资者来说，商铺返租就如同一块诱人的大蛋糕，每年都能获得相当可观的投资回报，相较于投资住宅或者写字楼等其他物业类型，这种优势尤为明显且显著。

《商品房销售管理办法》第十一条
房地产开发企业不得采取售后包租或变相售后包租的方式销售未竣工的商品房。