对于承租者能否进行转租行为，这必须取决于双方所签订的租赁协议中的具体条款与规定。
若在该份合约中已经明确表示不允许任何形式的转租行为，那么承租者便无法进行转租操作；
若是该合同中并未对此作出明确规定或者说在特定条件下，承租者被赋权进行转租，那么他也就可以按照协议中的规定来实施转租行动。
在绝大多数情况下，承租者进行转租都需要得到出租方的事先同意方可施行。

《中华人民共和国民法典》第七百一十六条
承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效；第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。
承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。