将住房改建成上下铺式格局并对外出租，其是否构成违法行为需依据实际情况进行深入剖析与判断。若房间在改造完成后成为住宅型住宅，则根据国家现行相关法律法规，此类行为无疑是非法的。这是因为，将自有房产改变为居住用途，其结果可能会对公共安全以及消防带来潜在风险，因此必须经由相关政府部门的严格审批方可实施。
然而，若改造后的房间并非住宅类型，例如商业用房、工业用房等，那么此种行为便不能被视为违法。但值得我们关注的是，在整个租赁过程中，双方都应严格遵守相关法律法规及合同条款，以确保各自的合法权益得以充分保护。总而言之，将住房改建成上下铺式格局并对外出租是否构成违法行为，需依据实际情况进行深入剖析与判断。在此之前，建议您首先向相关政府部门或专业人士寻求指导，以规避可能出现的法律风险及经济损失。

《中华人民共和国宪法》
第三十九条中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。