在房地产开发商实施一房二售行为时，我们将遵循如下次序以确定最优先的适格买方：首先是已成功办理过商品房预告登记手续的买受人，他们拥有优先过户权益；
其次，若无预告登记，则应考虑到那些率先合法占有的存在争议房产的买受人，他们同样享有优先过户权益；
最后，如果既没有进行预告登记，也未能合法占据争议房产，那么，那些先行支付了全部或部分房屋价款的买受人将被赋予优先过户权益。

《不动产登记暂行条例》第八十六条房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：(一)登记申请书；(二)申请人的身份证明；(三)房屋所有权证书；(四)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；(五)证明房屋所有权发生转移的材料；(六)其他必要材料。申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。