如果存量房符合当地的首套房认定标准，它可以被视为首套房。首套房通常指的是购房者在没有现有住房的情况下购买的第一套住房。对于存量房，即已经存在并且可能已经有人居住的房屋，它们是否被认定为首套房通常取决于以下几个因素：
1.房屋权属：如果购房者是房屋的原始所有者，并且没有其他住房，那么这套房屋可以被视为首套房。
2.购房记录：如果购房者之前没有购买过住房，即使购买的是存量房，也可以按照首套房的政策执行。
3.贷款记录：如果购房者之前没有发生过住房贷款，那么购买的存量房也可以被视为首套房。
4.地方政策：不同地区的政策可能有所不同，有些地区可能对存量房的认定有特殊的规定。
但是，如果购房者已经拥有其他住房或者有相关的购房或贷款记录，那么购买的存量房可能不会被认定为首套房。
需要注意的是，政策可能会随时调整，因此在购买存量房时，最好咨询当地的房地产交易中心或银行，了解最新的首套房认定标准和相关政策。

《中华人民共和国个人住房贷款管理办法》第五条借款人需要满足的条件
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1.具有城镇常住户口或有效居留身份；
2.有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；
3.具有购买住房的合同或协议；
不享受购房补贴的以不低于所购住房全部价款的30%作为购房的首期付款；
4.享受购房补贴的以个人承担部分的30%作为购房的首期付款；
5.有贷款人认可的资产作为抵押或质押，或有足够代偿能力的单位或个人作为保证人；
6.贷款人规定的其他条件。