须经审批机关批准。
如果中外合资、合作企业中方投资者的股权变更而使企业变成外资企业，且该企业限制设立外资企业的行业，则该企业中方投资者的股权变更必须经政府有关部门批准。
另外，以国有资产投资的中方投资者股权质押，实现质权时必须经有关国有资产评估机构进行价值评估，并经国有资产管理部门确认，经确认的评估结果应作为该股权的作价依据。

《工商行政管理机关股权出质登记办法》第五条
申请出质登记的股权应当是依法可以转让和出质的股权。
对于已经被人民法院冻结的股权，在解除冻结之前，不得申请办理股权出质登记。