协议不等同于合同，协议的范围比合同要广。民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议可以认定为合同，适用《民法典》合同编的相关规定。
当事人对于婚姻、监护、收养等有关身份关系的事项不能订立合同，但是当事人可以选择订立相关协议，若存在具体的身份法律的，可以适用该法律。若不存在相关身份法律的，可以参照《民法典》合同编的规定。

《中华人民共和国民法典》第四百六十四条
合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。
婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。