单纯地拖欠借款而不偿还，在一般情况下并不构成诈骗罪行。
这种行为往往涉及到民事法律领域的债务纠纷范畴。
然而，假如出借人在借款过程中已经预谋好非法占有的意图，并通过编造虚假事实以及掩盖真相等手段来欺诈性获取他人财物，那么此时这笔借款就可能被认定为具有诈骗性质。
针对一般的债务纠纷，当双方对还款期限进行过约定的情况下，自这个期限届满之日起的三年内，债权人有权向法院提起诉讼以请求债务人履行还款义务；
若双方并未约定具体的还款期限，债权人则可随时提出还款要求，同时给予债务人合理的准备时间。
若在该期间结束后，债务人仍然未能履行还款责任，债权人便可依法提起诉讼。
需要特别指出的是，在任何情况下，债权人提起诉讼都不得超过二十年的最长诉讼时效。

《中华人民共和国民法典》第一百八十八条
向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。