根据法律规定，提起诉讼须满足诸多条件，包括但不限于原告诉讼资格要求以及与案件的直接利害关系。
倘若仅持有借款凭证而无其他证据佐证借贷关系的成立或借款人的还款责任，则债权人可能难以证明其与该案具有直接的利益关联性。
因此，仅凭借款凭证，债权人或许无法以原告身份启动诉讼程序。
在此情况下，债权人可能需进一步提供其他相关证据，例如转账记录、见证人证言等，以证实借贷关系的确立及借款人应承担的还款义务。
若债权人能成功收集并提交充足的证据，便可依法以原告身份向借款人提出诉讼请求。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。