若在广东省惠州市发生借债不还事件，债权人可依法向债务人生理居所所在地人民法院向作出民事诉讼申告。
倘若债务人的法定居住地坐落在广东省惠州市境内，则惠州市区的人民法院享有专属审判权限。
在此情况下，债权人应约请广东省惠州市人民法院批准其向法院提交民事申诉状，同时附带被告方人数等内容的详实副本。
若债权人在撰写申诉状时遭遇困难，亦可透过口头方式提出异议，由人民法院将其陈述如实记录下来，并通知到各自当事人手中。
诉讼期间，如人民法院判决该民事纠纷宜先进行调解，则有权利优先进行调解工作，除非当事人明确表示拒绝调解。
综合上述各点，债权人依法有权利在广东省惠州市人民法院提出申诉，要求债务人为其未偿还款项予以清偿。
然而，在整个审理过程中，法院则可能会优先考虑采取调解手段，但债权人仍保留选择权，不受此事约束。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；
被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。