1、骚扰行为，即行为者实施性骚扰的行为的主观方面必须含有性的目的，而这种行为又是为被侵害人所不欢迎、不愿意、不感兴趣的行为。情节严重的涉嫌犯罪，如强制猥亵、侮辱罪等，立案标准根据具体的情形而定；
2、情节轻微的不构成犯罪，但要依法处以罚款、拘留等处罚；
3、法律没有规定有“骚扰罪”这一罪名。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条
?有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;
(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;
(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;
(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;
(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;
(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的