根据《中华人民共和国发展和改革委员会以及财政部门关于居民身份证收费标准及相关问题的通知》所明确的安排：
首先，对于申请及更换第二代居民身份证的公民，公安部门将一律收取每份个人证件工本费20元；其次，若公民在申请和更换第二代居民身份证过程中发生遗失或者受到损毁等情况，需要补充申请新的个人证件，公安部门也将按这种特殊情况，收取每人每次工本费40元。
并且，针对租用或借用第二代居民身份证作为临时证明使用的公民，公安部门的收费标准仍保持不变，即每位公民每次需支付10元。
最后，对于申请及更换带有防伪功能的第二代居民身份证的民众而言，其具体收费标准则继续沿用原有规定，依然由国家物价部门进行具体指标量定和管理调控。

《中华人民共和国民法典》第八条
民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。