请符合以下四种情况之一：
（1）经过公开招募之后并无供应商参与竞标、或没有符合资格的候选商家或者再次进行招募却无法达成有效协议于招标者与卖主之间；
（2）由于技术复杂性较高或物品特质具有明显的特殊性，使得无法确切界定商品详情及具体要求；
（3）在运用招标方式所需的时间内不足以满足用户对于迫切需求的响应速度；
（4）该产品或服务的市场接受程度尚不明确，无法预先准确估算其价格总和。

《建筑法》第二十五条
按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。