足球馆老板跑路不退费的，投诉的方式：
1.当事人可以前往消费者协会、工商管理部门递交投诉状来进行投诉。
2.当事人可以拨打12315投诉，这是消费者投诉举报专线电话。
3.相应行政部门一般会由网站，当事人可以通过登录网站、上传证据来投诉。

《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
与经营者协商和解；
请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
向有关行政部门投诉；
根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
向人民法院提起诉讼。