1.指生活中缺乏经济资源的城市居民群体，他们无直接劳动力支持，也无法依靠法定的赡养、扶养或抚养人的帮助。尽管可能存在法定抚养人，若他们本身不具备提供赡养、扶养或者抚养支持的能力，这类人群同样可以适用城市低保政策。
2.这个类别主要针对拥有一定量的收入，但是家庭月总收入仍不足以达到本年度城市低保标准的城市居民。这个标准是根据当地经济发展水平和市民生活成本而制定的。
3.持有所在地的非农业户口城市居民，如果与境内具有本市农业户口或外地户口身份的人员缔结了婚姻关系，并且在规定区域内建立了家庭居住地，那么人均月收入仍不足以达到当年度城市低保标准的家庭成员，也属于这个范畴。
4.原本属于本市非农业户口的个体，刑期届满后或劳动教养解除时未能及时办理相关户籍手续的，同时家庭月均收入无法满足当年度城市低保标准要求的话，他们也属于这一类可申请低保的人群。
5.除以上四种情况之外，符合享有城市低保优待条件的其他市民也能够享受到此项福利支持。

《社会保险法》第五十八条
用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。