双方自愿离婚时，通常要求双方亲自到场办理离婚登记手续，这是因为《民法典》有明确规定。
夫妻双方若自愿离婚，就应当签订书面离婚协议，且必须亲自前往婚姻登记机关申请离婚登记。
此离婚协议需载明双方自愿离婚的意思表示，同时对子女抚养、财产以及债务处理等重要事项，都要协商达成一致意见。
倘若一方不到场，婚姻登记机关便无法全面知晓双方的真实意愿以及对相关事宜的协商状况，自然也就无法为其办理离婚登记。
然而，倘若其中一方下落不明，那么另一方就可以向法院提起离婚诉讼。
法院会根据具体的案件情况进行仔细研判和判决，以保障双方的合法权益。
总之，在双方自愿离婚的情况下，一般要求双方都到场，一方不到场通常不能顺利离婚。
但遇到一方下落不明这种特殊情况时，可通过诉讼途径来解决离婚问题，让法律为当事人提供合理的解决方案，保障离婚过程的公正、合法与有序。

案情回顾:

小朱和小李欲自愿离婚，他们签订了书面离婚协议，但办理离婚登记时小朱未到场。小胡作为婚姻登记处工作人员拒绝为小李办理离婚登记，小李认为不公平，小胡解释一方不到场无法确定双方真实意愿和协商情况。而小朱下落不明时，小丽则向法院提起离婚诉讼。

案情分析:

1、根据《民法典》，双方自愿离婚应亲自到场办登记，小朱未到场，小胡拒绝办理符合规定。
2、当一方下落不明时，另一方如小丽向法院提起离婚诉讼是合法途径，法院会依据具体情况判决保障双方权益。