关于章程与合资协议的效力问题，需结合具体情况分析，以下为你详细说明：
1.章程的效力：
章程作为公司组织和活动的基本准则，作用至关重要。
它不仅规范公司内部的治理结构，还明确了公司运营的基本规则。
对公司、股东、董事、监事及高级管理人员等都具有普遍的约束力，效力贯穿公司从设立到注销的整个存续期间，是公司运营的基本遵循。
2.合资协议的效力：
合资协议主要聚焦于规范合资各方在合作过程中的权利义务等具体事宜，在合资公司的设立筹备以及后续运营过程中发挥着关键作用。
3.效力比较：
通常来说，章程效力高于合资协议。
章程经法定程序制定，具有强制约束力。
若二者冲突，一般以章程为准。
不过，若合资协议签订在章程之前，且经各股东一致同意，其某些特定条款可能具有优先效力。
综上，评判二者效力大小，需综合法律规定、协议签订时间及各方意愿等因素。

案情回顾:

小朱、小李、小胡共同出资设立公司，先签订了合资协议，后制定了章程。在公司运营中，对于某项重大决策的程序问题，合资协议与章程规定不一致，小朱主张按合资协议执行，小李、小胡则认为应遵循章程。

案情分析:

1、章程作为公司运营基本准则，规范内部治理和运营规则，对相关主体有普遍约束力，效力贯穿公司存续期间，从这个角度看应优先适用章程。
2、虽然合资协议签订在前且经股东一致同意，但综合考量，章程经法定程序制定有强制约束力，二者冲突时一般以章程为准，所以此次决策应按章程执行。