对于如何认定非法经营罪，主要依据于行为人在经营活动中是否违背了国家规定的各项法律条文。
具体而言，既包括未取得相关许可生产或销售特定类别的专营、专卖商品，也涵盖了买卖法律、行政法规所规定的其他限制或要求的买卖物资；
此外，买卖进出口许可证、进出口原产地证明及其他法律、行政法规规定必须持有的经营许可证或批准文件等也包含其中。
例如，若行为人未经许可擅自进行烟草专卖品的生产、批发、零售等商业活动，即可被认定为构成非法经营罪。
这当中，扰乱市场经济秩序，情节较严重的其他非法经营行为也是需要关注的一个重要方面。
非法经营犯罪通常会体现出经营总金额巨大、违法所得金额庞大、非法经营行为多次发生等特点。

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条
【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。