集资实施某些项目的合法性须依据实际情形进行判断。
通常而言，如果集资行为严格遵循法定程序，且已获得相关部门的审批许可及监管约束，以符合法律法规要求的方式对项目进行筹款，则可以视为合理合法的行为。
然而，若在未得到相关部门依法批准的前提下，面向社会公众不特定群体进行资金募集，并承诺在一定时间期限内向出资者支付货币、实物、股权等多种形式的本金利息或回报，这种行为往往会被判定为非法集资，属于违法行为。

《中华人民共和国刑法》第一百七十六条
【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。