在司法实践中，并非仅仅实施了盗窃行为而未归还给失主就会被判定为盗窃罪。
事实上，评判是否构成盗窃罪，必须要全面地考量诸多相关因素。
在此方面，盗窃罪的成立往往必须满足特定的条件要求，诸如所盗窃的财物价值已达到法定的数额较大标准；
又或者说，该罪犯曾进行过多次盗窃活动、曾经潜入他人住宅施行盗窃、曾经携带凶器进行盗窃、亦或是以扒窃方式进行盗窃等等。
然而，若所盗窃的财物价值相对较低，尚未达到当地关于盗窃罪的立案标准，那么这种情况下，可能无法被判定为盗窃罪，但是这并不意味着其行为是合法的，相反，它仍然属于违法行为，需要承担相应的行政责任。

《中华人民共和国刑法》第二百六十四条
【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。