在决定是否判定为盗窃罪时，公安机关主要依据如下几个要点进行分析：
首先，必须证实存在物品被非法占有或者贪污的客观事实；接着，当事人须具备非法占有、占有的犯罪动机；
此外，他还应当实施了秘密窃取、盗用的行为方式。若以上所述四项条件均得到充分的契合且涉案财产的价值达到了法律规定的立案标准，那么公安机关将会把此案件移交至检察机关进行审查起诉。

《中华人民共和国刑法》第二百六十四条规定：
盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。