依据相关法律程序及监管部门的批准，采用发行股票、债券、彩票、证券投资基金或者其他债权凭证等多种方式面向广大社会公众筹集资金，同时郑重承诺会在规定期限内向出资人以货币、实物及其其他形式偿还本金和支付利息甚至提供回报的特定经济活动。
而非法集资犯罪则系以非法占有所意图，利用欺骗手段进行非法集资，且涉案金额达到一定数量之谓也。
关于非法集资的含义，乃指公司、企业、个人或是其他社会团体未获得合法审批，严重违背现行法律、法规，通过各种不正当途径面向社会大众或者集体进行募集资金的行为，此举可谓构成非法集资罪行的核心运作模式。

《刑法》第一百九十二条
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。