依据中国现行关于处理各类赌博刑事犯罪案件及其所对应的法律法规的各项规定，原则上个人开设麻将馆并不构成违法行为。
然而，在实际操作中，麻将馆必须满足以下两项重要前提要求：
首先，其不得以营利为主要目的；
其次，仅限于开展涉及少量财务进出的娱乐性活动，且严禁组织群众参与任何具有赌博性质的活动。只有当麻将馆严格遵守上述规定时，才被允许合法设立。
然而，注意并非所有麻将馆都可以毫无阻碍地申请运营许可证。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条
不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。