本罪是指滥用职权，指使部属进行违反职责的活动，造成严重后果的行为。
涉嫌下列情形之一的，应予立案:
1、造成重大任务不能完成或者迟缓完成的；
2、造成死亡一人以上，或者重伤二人以上，或者重伤一人、轻伤三人以上，或者轻伤五人以上的；
3、造成武器装备、军事设施、军用物资或者其他财产损毁，直接经济损失二十万元以上，或者直接经济损失、间接经济损失合计一百万元以上的；
4、造成其他严重后果的。
犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。
情节特别严重，是指调动建制部队，牵涉面较广；因其指派部属外出而影响部队完成重要或紧急任务的，以及由此引发严重事端的等。

《刑法》第四百二十七条
滥用职权，指使部属进行违反职责的活动，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。