单纯的放高利贷并不构成犯罪，只是一种违法行为。高利贷法定界限不能简单地以银行的贷款利率为参数，而应根据各地的实际情况，专门制定民间借贷指导利率，超过指导利率上限的，即构成高利贷。
凡约定利息超过法定指导利率的，其超过部分无效，债权人对此部分无请求给付的权利。高利贷本身不构成犯罪，但严重的可能涉及高利转贷罪和非法吸收公众存款罪。

《刑法》第一百七十五条
以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金；
数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。