伪造居民身份证的，应当立案。
本罪是行为犯，只要行为人实施了伪造居民身份证的行为，原则上就构成犯罪，应当立案追究刑事责任。
构成本罪的要件有以下几点：
1、客体要件。本罪侵犯的客体是国家居民身份证管理制度。
2、客观要件。本罪的客观方面表现为伪造居民身份证的行为。
“伪造”，是无身份证制作权的人制作虚假的居民身份证；
“居民身份证”，是指根据《中华人民共和国居民身份证法》的规定，由公安机关负责印制、管理、颁发的，发放给境内的年满16周岁中国公民以证明本人身份的证件。
3、主体要件。本罪的主体为一般主体，即年满16周岁具有刑事责任能力的自然人。
4、主观要件。本罪的主观方面是故意，而且只能是直接故意，即明知是伪造居民身份证的行为而实施该行为，并希望将意欲伪造的居民身份证伪造出来。

《刑法》第二百八十条
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的；
处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。