依据关于开设赌场案情的相关法律法规，对于涉案金额达28万元人民币的犯罪行为，将依照相关法律条款予以惩治：
即，对开设赌场的罪犯，应判处五年以下有期徒刑、拘役或管制刑罚，同时并处一定数额的罚金；
若情节较为恶劣者，则依法判决其五年以上十年以下有期徒刑，并处相应罚金。

《中华人民共和国刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国(境)外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。