非法集资这一概念并不必定涵盖构成诈骗罪。
需要明确的是，非法集资作为一种违法犯罪活动的总称，其所包含的形式和罪名繁多且复杂。
诈骗罪则主要强调行为人以非法占有为目的，通过欺诈手段从他人手中获取财产。
然而，并非所有的非法集资行为都符合诈骗罪的构成要件。
部分非法集资行为可能仅仅是违反了相关的金融管理法规，并未表现出明显的诈骗意图或行为特征。
但是，若在非法集资的过程中，行为人蓄意编造虚假事实、掩盖真实情况，并且将非法占有集资款项视为最终目的，那么便有可能被认定为构成诈骗罪。

《中华人民共和国刑法》第一百九十二条
【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。