在常规状况之下，当公安机关收到针对集资诈骗行为的举报和报案时，他们将首先对相关资料进行深入而详细的核实与审查。
若在此过程中发现可能存在的犯罪事实，并且这些犯罪事实足以让责任人承担刑事法律责任，同时又属于公安机关法定权限范围内可以处理的问题，那么该公安机关将会毫不犹豫地立刻启动立案程序展开调查工作。
然而，倘若经过严谨的核查之后，公安机关并未发现任何犯罪事实，或者虽然存在犯罪事实但其严重程度明显不足以构成刑事责任，亦或是存在其他法律规定的无需追究刑事责任的特殊情况，那么该公安机关必须得到县级以上公安机关负责人的明确批准，才能决定不予立案。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条
【对立案材料的审查和处理立案的条件】人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。