在缺乏确凿证据的前提之下，执法机构通常不能任意对公民实施拘留措施。
然而，在特定的紧迫和危急时刻，诸如正在发生的犯罪行为或存在严重的犯罪嫌疑等状况出现时，警方享有对涉事者进行短时间的传唤或留置盘查的权力，通常持续时间不会超过24个小时。
对于需要采取行政拘留措施的情况，必须要有充足的证据作为支撑，如无确凿证据，那么就无法做出关于实施行政拘留的决定。
相较于此，刑事拘留的规定则更加严谨。
被拘留者必须是现行的罪犯或是极具犯罪嫌疑的人员，并且还需满足法定的证据标准才行。
总的来说，无论在何种情况下，只要缺乏足够的证据，执法机构都不得随意对公民实施长期的拘留。
倘若您认为自己的权益受到了不应有的损害，可以通过法律途径来保护和捍卫己方的合法权益。