拘留制度可分为行政拘留、刑事拘留以及司法拘留三个类别。
其中，行政拘留往往是由公安机关做出决定的。
其一般的流程如下：
当公安机关发现存在违法行为时，他们会展开深入的调查取证工作，确定存在应当受到行政拘留处罚的违法行为后，便会对此做出相应的行政拘留决定；
接着，他们会将这一决定通知到当事人并送达拘留场所进行执行。
而刑事拘留则主要是由公安机关或是检察院在针对某起犯罪行为进行侦查的过程中所采用的强制性手段，其具体操作步骤如下：
若公安机关或是检察院对此类需拘留者的行为持有质疑，须填写呈请拘留报告书，并且经过县级以上公安机关负责人或者当地检察院院长的批准后，才可以生成拘留证件，以证实其生效；
随后，要向被拘留者公开并宣告此拘留证件的有效性，再将其送至当地的看守所进行羁押。
至于司法拘留，它则是由法院对那些对司法程序产生阻碍的人员采取的惩罚措施，其决定权及执行权都属于法院自身。