关于已经立案却没有实施刑事拘留的情况，可能存在多种多样的情况，其中包罗万象，但绝不局限于以下几个方面：
首先，案件尚处在深入调查阶段，由于警方对搜集到的证据持有疑虑或者犯罪嫌疑人仍然下落不明，因此暂时并未执行拘留这一强制性措施；
其次，假如犯罪嫌疑人具备自首、立功等各种有利于案件审理的积极行为，根据警方相关法律法规的规定，可以考虑不对其进行拘留；
最后，如果犯罪嫌疑人因为身体状况不佳而无法承受拘留所带来的压力，例如身患重病等，也会导致警方无法对其实施拘留。对于每一个具体的案件情况，都需要我们结合相关法律规定以及实际情况进行深入细致的分析与探讨。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。