挪用公款罪的实行者具有其特殊性，仅限于特定范畴内的国家工作人员。
具体来说，这些主体主要包括以下几类人群：在国家机关中担任公务的国家工作人员；
在国有企业、事业单位以及人民团体中担负公务职责的人员；
接受国有单位派遣至非国有单位中执行公务使命的人员；
以及，那些因依循法律规定而承担某种公共事务责任的人们。
这些从事公务的主体，他们惯于滥用职权，挪用公款以满足个人私欲，进行非法活动，或者挪用公款数额巨大，进行盈利行为，或者挪用公款数额较大，且超过三个月仍未偿还的，都将被视为触犯了挪用公款罪。

《中华人民共和国刑法》第九十三条
【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。