1.利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的。行为人一旦挪用公款归个人使用，进行非法集资、赌博等非法活动，就构成挪用公款罪。挪用公款进行非法活动，具有严重的社会危害性，不仅侵犯了国家公职人员的廉洁性和公共财物的所有权，而且其非法活动势必给社会造成其他危害后果，因此以进行非法活动为目的挪用公款，只要行为人实施了挪用公款的行为，即构成本罪，不受“数额较大”和“超过3个月未还”的限制。
2.利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利活动的。需要指出的是，进行营利活动通常指经营、投资、购买股票、炒房地产等可获经济利益的活动。挪用公款进行营利活动，行为人的主观恶性和危害后果较大，不受“3个月时问”和是否“归还”的限制。
3.利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大超过3个月未还的。

《刑法》第三百八十四条
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役。