在刑事诉讼程序中，针对尚未被正式拘捕或是被拘捕后有必要变更强制性措施的犯罪嫌疑人与被告进行调查、检控和审理，为预防他们逃逸以及避免其逃避审判过程中的各项工作，政府相关部门有权要求犯罪嫌疑人和被告人提交保证人或者缴纳相关款项作为担保，并且须向他们颁发一份保证书，以此确保他们随时接受传唤，同时又不对他们进行羁押，或者是暂时解除对他们的羁押。
这种强制性措施被称为“取保候审”。
然而，对于那些已经有确凿证据证明其存在犯罪行为，且可能会被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，如果仅仅通过取保候审的方式还无法有效地防止他们再次危害社会安全，那么政府相关部门就必须对他们实施逮捕，并向他们发出逮捕令。
这是一份具有法律效力的文件，用于证明犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事实，并规定了对他们的逮捕理由。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条
【取保候审的条件与执行】人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。
取保候审由公安机关执行。