公安机关对于是否准予采取取保候审这一刑事诉讼程序中常用的强制性手段，具体到某一特定案件时，是否会作出不予起诉的决定，会根据案件的实际状况来进行判断，因此不能轻易地给出一个确切的数字比例。取保候审的设计初衷是为了确保犯罪嫌疑人或被告方能够在不干扰刑事调查、诉讼以及审判过程的前提下，享有充分的人身自由权益。
至于不起诉，则意味着检察机关在对案件进行审查起诉的环节中，基于案件的具体情况，决定不对犯罪嫌疑人提出正式的公诉请求。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十九条
人民检察院对公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月；犯罪嫌疑人认罪认罚，符合速裁程序适用条件的，应当在十日以内作出决定，对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。
人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。