该行为构成开设赌场罪。
开设赌场罪是指是指客观上是否具有聚众赌博、开设赌场、以赌博为业的行为。
犯罪分子符合下列条件的，可以判缓刑：
一、被判处拘役、三年以下有期徒刑；
二、犯罪情节较轻；
三、有悔罪表现；
四、没有再犯罪的危险；
五、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

《刑法》第三年百零三条
规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。