以下是关于该问题的全面而具体的三项解决策略：
首先，可以考虑允许土地使用权的时限得以适度地延长；
其次，如果土地和其上建筑物由国家依法收回，应对业主作出适当的经济补偿；
最后，在特定情况下，例如土地使用人已提交续期申请并符合相关法律规定，但未获批准(基于社会公共利益需要予以收回的)的情形下，土地使用权将被国家依法无偿收回。
然而，针对收回时地面房屋所剩余的价值，仍应支付相适应的补偿金额。

《民法典》第三百五十九条
住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。
非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。