二次补偿就是对参合农民医疗费用在补偿过一次后，再次进行补偿。一般在下列情形时会进行二次补偿：在补偿方案制定时较为保守，设置的比例低，结果基金结余过大，为提高参合农民受益度，在年底时一次性地给所有补偿过的农民再进行一次固定比例的补偿。

《社会救助暂行办法》第十五条
特困人员供养的内容包括：
（一）提供基本生活条件；
（二）对生活不能自理的给予照料；
（三）提供疾病治疗；
（四）办理丧葬事宜。
特困人员供养标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。