下列房地产不得设立抵押：
1、权属有争议的房地产；
2、已依法公告在国家建设征用拆迁范围内的房地产；
3、用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；
4、列为文物保护的古建筑、有重要纪念意义的建筑物；
5、被依法查封、扣押或采取其他诉讼保全措施的房地产；
6、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律允许抵押的除外。

《民法典》第三百九十九条：下列财产不得抵押：
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产。