当保险公司拒绝提供理赔服务时，这通常不被视为欺诈行为。
然而，若经过保险公司深入调查并核实后发现报案情况与实际情况存在显著差异，则可以认定为存在欺诈行为。对于故意向保险公司提交虚假案件以期获得保险公司赔偿的行为，属于通过编造虚假事实或者隐瞒真实情况的手法，从而非法获取公共财产和私人财产，满足了诈骗罪的构成要件，因此可被归类为诈骗（即骗保）行为。如果由于保险公司的调查工作使得原本计划中的骗保行为未能得逞，那么从法律角度来看，这种情况应被视为诈骗未遂。

《中华人民共和国保险法》第二十七条　未发生保险事故，被保险人或者受益人谎称发生了保险事故，向保险人提出赔偿或者给付保险金请求的，保险人有权解除合同，并不退还保险费。
投保人、被保险人故意制造保险事故的，保险人有权解除合同，不承担赔偿或者给付保险金的责任；除本法第四十三条规定外，不退还保险费。
保险事故发生后，投保人、被保险人或者受益人以伪造、变造的有关证明、资料或者其他证据，编造虚假的事故原因或者夸大损失程度的，保险人对其虚报的部分不承担赔偿或者给付保险金的责任。
投保人、被保险人或者受益人有前三款规定行为之一，致使保险人支付保险金或者支出费用的，应当退回或者赔偿。